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Conferencia de Yalta
En Yalta (ubicada en Crimea, al Sur de la URSS), los “Tres Grandes” (Churchill, Roosevelt y Stalin), se reunieron entre
el 4 y el 11 de febrero de 1945 para coordinar sus planes de guerra en un momento en el que las operaciones contra
las potencias del Eje (Alemania, Japón e Italia) habían entrado en un punto decisivo. Churchill, Roosevelt y Stalin
intentaron llegar a un acuerdo lo más amplio posible sobre los puntos de fricción que les separaban en lo referente
al futuro de una Europa que se preveía prontamente liberada de la dictadura
hitleriana.
Acordaron decisiones para avanzar al final del conflicto y definir la futura
suerte de Europa, en especial Alemania y Polonia y construir una nueva
organización internacional encargada de preservar la paz. El comunicado
final de la conferencia establece la partición de Alemania y Berlín,
atribuyéndose zonas de ocupación según el avance de las tropas aliadas en
territorio alemán. Francia también fue integrada en el reparto. La situación
en el momento de la Conferencia favorecía claramente a Stalin.
Si bien es cierto, Francia no había sido invitada a la Conferencia, finalmente
fue contemplada por los líderes Aliados, Churchill, Roosevelt y Stalin, como uno de los países vencedores, que
merecía y debía hacerse cargo del futuro de Alemania. Respecto de este punto, Charles Zorgbibe señala que si bien
la Francia de De Gaulle había sido excluida de la Conferencia Interaliada, principalmente porque Roosevelt no
reconocía la total legitimidad del gobierno establecido en ese país, la alusión a las zonas de ocupación llevó a los
líderes aliados a tratar sobre el papel de Francia en Alemania. Churchill deseaba atribuir una zona de ocupación a
Francia, que sería constituida a partir de las zonas americana y británica; Stalin desaprobó la idea, pero cedió
cuando Roosevelt intervino a favor de la propuesta de Churchill, sosteniendo que “las fuerzas americanas no
podrán permanecer más de dos años en Europa... Gran Bretaña no puede asumir sola el esfuerzo de ocupación”.
La medida concreta referida a la incorporación de Francia se expresó en el Artículo IV de la Resolución sobre
Alemania, donde se establece: Se ha convenido que una zona de Alemania, que ocuparán las fuerzas francesas,
será atribuida a Francia. Esta zona será tomada de las zonas inglesa y americana, y su extensión será fijada por
ingleses y americanos tras consulta con el Gobierno Provisional francés. También se ha convenido que el Gobierno
Provisional francés será invitado como miembro para formar parte del Consejo de Control Aliado para Alemania.
Principales resoluciones acordadas en la Conferencia de Yalta:
Alemania sería desmilitarizada y dividida en cuatro zonas de ocupación a cargo de la URSS, EEUU, Gran
Bretaña y Francia.
Alemania, además, quedaría sujeta a fuertes reparaciones financieras y perdería la Prusia Oriental y parte
de Pomerania, quedando su frontera oriental fijada en la línea marcada por los ríos Oder y Neisse.
Se estableció que un tribunal internacional juzgaría a los principales criminales de guerra nazis. Las
medidas adoptadas se llevaron a cabo a través de los Juicios de Nüremberg.
Polonia sería “desplazada” hacia el oeste, anexionándose los territorios que Alemania perdía en el oriente y
cediendo en el oriente los territorios que habían quedado bajo el dominio soviético tras el pacto de no
agresión germano-soviético en 1939. El denominado Comité de Lublin, formado esencialmente por
comunistas, constituirían el núcleo principal del futuro gobierno polaco, aunque también tendrán presencia
los miembros del gobierno provisional polaco pro-occidental con sede en Londres. Como señala, Charles
Zorgbibe, los occidentales terminaron cansándose ante la obstinada posición de Stalin y cedieron respecto
de la extensión de la frontera polaca sobre territorio alemán. Además, los territorios en cuestión formaban
parte de la ocupación atribuida a la URSS.
Con respecto a las Naciones Unidas, se acordó un compromiso sobre la fórmula de voto en el futuro
Consejo de Seguridad, poniendo el énfasis en el papel clave de las grandes potencias vencedoras en la
futura organización de la paz.
El 6 de febrero, en sesión plenaria, Roosevelt abrió el debate sobre las Naciones Unidas, dando la palabra al
Secretario de Estado Stettinius, que propuso un sistema de voto en Consejo de Seguridad, las cuestiones de
fondo más importantes exigirían, para ser resueltas, el voto positivo del conjunto de los miembros
permanentes, con esto se establecía el derecho a Veto a las grandes potencias.
Se aprobó la Declaración sobre la Europa liberada en la que los “Tres Grandes” se comprometieron a que la
reconstrucción de Europa se hiciera por medios democráticos, constituyendo gobiernos ampliamente
representativos de todos los elementos no fascistas de cada nación. Esos gobiernos deberían convocar lo
antes posible elecciones libres que permitieran la creación de gobiernos que emanaran de la voluntad
popular.
Fue la violación de estos acuerdos por parte de los soviéticos lo que llevó a la división de Europa y a lo que se vino a
denominar el "telón de acero". Posteriormente, los republicanos norteamericanos contrarios a Roosevelt y su
legado, y el propio De Gaulle, marginado de la reunión, fomentaron la falsa idea de que en Yalta se acordó la división
de Europa en dos esferas de influencia, occidental y soviética.
Conferencia de Potsdam
Los "Tres Grandes", tras culminar la derrota de la Alemania nazi se reunieron en Potsdam, en las afueras de Berlín,
entre el 17 de julio al 2 de agosto de 1945 para concretar la suerte de los vencidos.
En este nuevo encuentro, habían cambiado sus protagonistas. Truman ha sustituido a Roosevelt que había fallecido
unos meses antes y Clement Attlee, el líder británico laborista, sustituye a Churchill, quien fue derrotado en las
elecciones generales de 1945.
Aquí se acordó establecer una autoridad suprema interaliada en Alemania, en la que el poder real residiría en un
Consejo Supremo de Control, formado por los comandantes militares de las cuatro zonas de ocupación: americana
en el sudoeste, británica al noroeste, francesa en el oeste y soviética al este. Era una mera división administrativa de
Alemania y, en aquel momento, ninguno de los líderes reunidos pensó en una división política de la potencia
derrotada. Austria también fue dividida en cuatro zonas, así como Berlín y Viena.
En Potsdam se definió el denominado plan de las cuatro "D":
Desnazificación (se crea un tribunal militar internacional –Tribunales de Nüremberg- para juzgar a los
principales criminales de la guerra, y para alentar los procesos entablados contra seis millones de antiguos
miembros del partido Nazi, a su vez, todas las organizaciones nacional-socialistas debían ser disueltas).
Desmilitarización (limitación de la producción, especialmente industrial).
Descartelización (abolición de los grandes "carteles" económicos germanos).
Democratización (de la nueva Alemania en lo que afecta al sistema judicial, escolar, etc. A su vez traería el
restablecimiento de las libertades civiles, y la legalidad de los partidos políticos y sindicatos).
Este plan debía ser la base de la reconstrucción de Alemania.
Los ministros de asuntos exteriores quedaron encargados de preparar un tratado de paz definitivo con Alemania.
No hubo acuerdo sobre el trazado de la frontera germano-polaca, pero la URSS impuso una política de hechos
consumados anexionando a Polonia importantes territorios germanos y fijando la línea Oder-Neisse como la frontera
definitiva. Este cambio de fronteras se vio acompañado de la expulsión de diez millones de alemanes de territorios
orientales y de amplios desplazamientos, a menudo dramáticos, de población en toda la Europa oriental.
En lo referente a las reparaciones de guerra, se acordó tras ásperas discusiones que serían extraídas por cada
potencia en su área de ocupación, aunque a la Unión Soviética se le permitió obtener del 10 al 15 por ciento del
equipamiento industrial de las zonas occidentales a cambio de productos agrícolas y de otro tipo de su zona de
ocupación.
Acuerdos de la conferencia:
La devolución de todos los territorios europeos anexionados por la Alemania nazi desde 1938 y la
separación de Austria.
El acuerdo de Potsdam, establecía la división de Alemania y Austria en cuatro zonas de ocupación (ya
acordada en la conferencia de Yalta), y una división similar de Berlín y Viena.
La zona de Alemania que estuvo bajo la dominación de la URSS se le denominó la República Democrática
Alemana (RDA) y todo el resto de Alemania, que estuvo bajo la dominación de los ejércitos occidentales
(Francia, Reino Unido y Estados Unidos), se llamo República Federal de Alemania (RFA).
La persecución de los criminales de guerra nazis.
El establecimiento temporal de la línea Oder-Neisse, que sería la frontera del territorio administrado
por el gobierno de Polonia.
El reasentamiento de forma humana y ordenada de las minorías alemanas de
Polonia, Hungría y Checoslovaquia dentro de las nuevas fronteras establecidas
para Alemania y Austria.
Acuerdo para la reconstrucción. Los aliados estimaron sus pérdidas en 200 mil millones de
dólares. Alemania fue obligada a pagar únicamente 20 mil millones en productos industriales y mano de
obra. Sin embargo, la Guerra Fría evitó que se pagara esta deuda.
Stalin inicialmente quería la ruptura de toda relación con el gobierno de Franco. Finalmente se llegó al
acuerdo que Estados Unidos, la URSS e Inglaterra se opusieron a la entrada de España en la ONU.
Esto llevaría más tarde a un mundo bipolar en la Guerra Fría, donde por primera vez el comunismo y el
capitalismo se separaran de una forma física.
Ultimátum a Japón que debía rendirse sin condiciones.
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